Đề xuất miễn tiền thuê đất đối với các ngân hàng chính sách và quỹ tài chính nhà nước
Bộ Tài chính đang hoàn thiện hồ sơ để trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định các trường hợp khác được miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định tại khoản 2 Điều 157 Luật Đất đai và sửa đổi, bổ sung một số nội dung về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, quỹ phát triển đất tại Nghị định số 103/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 và Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31/7/2024 của Chính phủ.
Theo dự thảo Nghị định được đưa ra để lấy ý kiến của các cơ quan trung ương và các cơ quan chuyên ngành trong lĩnh vực tài chính và đất đai của một số địa phương tại Hội nghị do Bộ Tài chính tổ chức ngày 13/3/2025, có 8 nhóm đối tượng được miễn, giảm tiền thuê đất ngoài các nhóm đối tượng được miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định tại Điều 157 Luật Đất đai số 31/2024/QH15.
Đáng chú ý, trong các trường hợp được Bộ Tài chính đề xuất miễn, giảm tiền thuê đất tại dự thảo Nghị định này, có cả các ngân hàng chính sách và các quỹ tài chính ngoài ngân sách. Theo đó, Chính phủ có thể sẽ cho phép miễn tiền thuê đất cho cả thời hạn thuê đối với trường hợp sử dụng đất để xây dựng trụ sở Ngân hàng Chính sách xã hội và Ngân hàng Phát triển Việt Nam (bao gồm cả hội sở/trụ sở chính, sở giao dịch, cơ sở đào tạo, trung tâm công nghệ thông tin, chi nhánh, phòng giao dịch) và các quỹ tài chính ngoài ngân sách hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận theo quy định của pháp luật.
Trước đó, tại bản dự thảo Nghị định được công bố tại Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Bộ Tài chính đã đề xuất miễn tiền thuê đất cho cả thời hạn thuê đối với trường hợp sử dụng đất để xây dựng trụ sở Ngân hàng Chính sách xã hội các cấp (bao gồm: Hội sở chính, Sở Giao dịch, Trung tâm đào tạo, Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội cấp tỉnh, cấp huyện, Phòng giao dịch thuộc Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội cấp tỉnh) và trụ sở Ngân hàng Phát triển Việt Nam. Theo giải thích của Bộ Tài chính, việc miễn, giảm tiền thuê đất cho cả thời hạn thuê đối với các ngân hàng này nhằm đáp ứng mục tiêu hoạt động không vì mục đích lợi nhuận theo quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Tuy nhiên, tại bản dự thảo Nghị định được đưa ra lấy ý kiến tại Hội nghị lần này, Bộ Tài chính đã bổ sung thêm các quỹ tài chính ngoài ngân sách hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận vào đối tượng được miễn tiền thuê đất để xây dựng trụ sở. Lý do được Bộ Tài chính đưa ra là các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, trong đó có Quỹ đầu tư phát triển địa phương, cũng hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận tương tự như Ngân hàng Chính sách xã hội và Ngân hàng Phát triển Việt Nam (được quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 147/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 của Chính phủ quy định về tổ chức và hoạt động của Quỹ đầu tư phát triển địa phương).
Nếu được Chính phủ đồng ý thông qua, Nghị định nói trên sẽ giúp các ngân hàng chính sách và quỹ tài chính nhà nước giảm bớt một phần chi phí tài chính rất lớn phát sinh từ việc thuê đất để xây dựng trụ sở. Điều này một mặt phù hợp với mục tiêu hoạt động không vì lợi nhuận của các định chế tài chính này, mặt khác sẽ góp phần làm giảm lãi suất cho vay nhằm hỗ trợ tốt hơn đối với các khách hàng thuộc đối tượng vay vốn tại các ngân hàng chính sách và quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách.