Bổ sung doanh nghiệp là đối tượng được hỗ trợ do thiên tai, dịch bệnh ngành nông nghiệp

Đó là nhận định của Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản Việt Nam (VASEP) tại văn bản góp ý Dự thảo Nghị định về hỗ trợ phục hồi sản xuất nông nghiệp sau thiên tai, dịch bệnh.

VASEP khẳng định đánh giá cao việc Chính phủ xem xét để ban hành Nghị định kể trên (thay thế Nghị định số 02/2017/NĐ-CP ngày (9/1/2017) nhằm hỗ trợ các cơ sở sản xuất giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản, lâm nghiệp, ngành muối nhằm khôi phục sản xuất nông nghiệp bị thiệt hại do ảnh hưởng của thiên tai, dịch bệnh thực vật nhất là trong bối cảnh nhiều cơ sở sản xuất, kinh doanh đang gặp khó khăn, thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh – như trường hợp cơn bão Yagi vừa gây ra tại các tỉnh phía Bắc.

Góp ý Dự thảo Nghị định, VASEP đề dẫn Khoản 1, Điều 4 quy định về đối tượng hỗ trợ: "Cá nhân, hộ gia đình, tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, các cơ quan, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, các đơn vị sự nghiệp công lập có hoạt động trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, sản xuất, ương dưỡng giống thủy sản (sau đây gọi là cơ sở sản xuất) bị thiệt hại trực tiếp do thiên tai, dịch bệnh thực vật gây ra".

VASEP cho rằng, hiện tại và xu hướng tương lai, doanh nghiệp là một chủ thể không tách rời, ngày càng chiếm tỷ trọng cao trong sản xuất nông nghiệp, thủy sản. Đó không chỉ là một hình thái cơ bản của "kinh tế nông nghiệp" đang phát triển mạnh mẽ, mà còn là hiện trạng của thực tiễn theo chủ trương của Nhà nước và các văn bản pháp lý hiện hành.

"Theo quy định pháp luật, thì các chủ thể kinh tế là bình đẳng trước pháp luật. Doanh nghiệp nông nghiệp không chỉ tham gia tích cực vào kinh tế nông nghiệp, thúc đẩy công ăn việc làm, gia tăng sản lượng - chất lượng và giá trị của sản phẩm nông - thủy sản Việt Nam, đóng góp cho ngân sách địa phương và xã hội.

Bởi vậy, khi có thiên tai, dịch bệnh ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất nông-thủy sản nói chung thì "doanh nghiệp" hoàn toàn là một đối tượng phù hợp để thuộc danh mục đối tượng nhận hỗ trợ", VASEP nêu tại văn bản.

Cùng với đó, VASEP cũng khẳng định, nhiều chính sách thực tiễn trong thời gian từ giai đoạn Covid-19 tới nay, đặc biệt gần đây nhất là công điện số 92/CĐ-TTg ngày 10/9/2024 về việc "Tập trung khắc phục hậu quả bão số 3 và mưa lũ sau bão" thì "doanh nghiệp" luôn là chủ thể bên cạnh "người dân" trong các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Từ những cơ sở đó, VASEP đề xuất bổ sung thêm đối tượng "Doanh nghiệp" có các hoạt động trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, sản xuất, ương dưỡng giống thủy sản vào nội dung của khoản 1 Điều 4.

Ngoài ra, VASEP cũng đã kiến nghị sửa đổi cơ chế, thủ tục hỗ trợ thiệt hại nhằm rút ngắn thời gian xử lý các thủ tục hành chính, tăng hiệu quả, tính kịp thời và ý nghĩa của chính sách.

"Tổng thời gian để thực hiện tất cả các công đoạn về trình tự, thủ tục hỗ trợ thiệt hại tương đối dài, có thể lên đến 70 ngày hoặc dài hơn. Điều này chưa phù hợp với mục đích của việc hỗ trợ là giúp cơ sở sản xuất nông nghiệp sớm khôi phục sản xuất sau thiên tai, dịch bệnh", VASEP nhận định.