Chương trình cho vay hỗ trợ tạo việc làm: Giải pháp giảm nghèo bền vững, mang đậm dấu ấn TP. Hồ Chí Minh

10 năm nhìn lại kết quả thực hiện Chỉ thị 40- CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh, đã đạt được những kết quả quan trọng về xóa đói, giảm nghèo, về bảo đảm an sinh xã hội, về sự đoàn kết, thống nhất và trách nhiệm, sáng tạo của hệ thống chính trị trong thực hiện hoạt động tín dụng chính sách, góp phần thực hiện mục tiêu chung: tăng trưởng và phát triển kinh tế xã hội hiệu quả và bền vững.

Trong đó, việc thực hiện các chương trình tín dụng chính sách của Ngân hàng Chính sách Xã hội (NHCSXH) thành phố là kết quả định lượng nhất, gắn với những chuyển biến tích cực về xóa đói giảm nghèo; về tạo công ăn việc làm; về hỗ trợ học sinh sinh viên có hoàn cảnh khó khăn để đến trường, học tập và trưởng thành; về bảo đảm nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn, nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống người dân tại các huyện ngoại thành.

Phân tích, đánh giá về kết quả các chương trình tín dụng chính sách được thực hiện trong 10 năm qua trên địa bàn, đã phản ánh hiệu quả và sự phù hợp; sự sáng tạo và quan điểm đúng đắn của TP. Hồ Chí Minh trong hoạt động xóa đói giảm nghèo. Đó là: tập trung các giải pháp tạo ra nhiều việc làm cho người nghèo với những hình thức khác nhau, để tạo công ăn việc làm, có thu nhập, cải thiện đời sống và thoát nghèo bền vững. Đây là kết quả có ý nghĩa quan trọng và là bài học kinh nghiệm để tiếp tục thực hiện tốt Chỉ thị 40 trên địa bàn trong thời gian tới.

Những kết quả đạt được, phản ánh rõ nhất trên 3 phương diện chính sau:

Thứ nhất, chương trình cho vay hỗ trợ tạo việc làm luôn là chương trình có dư nợ chiếm tỷ trọng cao nhất trong tổng dư nợ cho vay các chương trình tín dụng chính sách. Đến cuối tháng 6/2024 dư nợ của chương trình đạt: 8.466 tỷ đồng, chiếm 73,8% trong tổng dư nợ cho vay của NHCSXH thành phố. Với gần 143 nghìn khách hàng vay vốn, qua đó tạo điều kiện cho người nghèo có vốn để sản xuất kinh doanh, với những cách sử dụng vốn và việc làm tạo ra rất đa dạng và phong phú phù hợp với kinh tế đô thị và sản xuất kinh doanh vùng nông nghiệp ngoại ô của thành phố.

Trong 10 năm qua, doanh số cho vay của chương trình đạt gần 16.000 tỷ đồng, với trên 300 nghìn lượt khách hàng được vay vốn để tạo công ăn việc làm, có thu nhập, cải thiện cuộc sống và thoát nghèo trực tiếp góp phần quan trọng vào kết quả không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo cả nước và giảm tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn thành phố xuống dưới 0,5% trong suốt thời gian quan (theo chuẩn nghèo của thành phố).

Thứ hai, chương trình cho vay hỗ trợ việc làm, giải quyết việc làm được thực hiện hiệu quả góp phần quan trọng vào giảm nghèo bền vững, cùng với các chương trình tín dụng chính sách khác góp phần quan trọng đạt được mục tiêu xóa đói giảm nghèo và phát triển kinh tế bền vững, tạo dư địa cho tăng trưởng và bảo đảm an sinh xã hội.

Quan điểm chỉ đạo của thành phố tập trung các giải pháp xóa đói giảm nghèo bền vững, tập trung làm tốt Chỉ thị 40, với những hành động cụ thể. Trong đó luôn bố trí nguồn vốn ngân sách dành cho hoạt động này, riêng chương trình cho vay hỗ trợ việc làm được bố trí nguồn vốn lớn nhất, vốn địa phương luôn chiếm tỷ trọng cao trong tổng nguồn vốn cho vay chương trình này. Trong tổng dư nợ cho vay chương trình 8.466 tỷ đồng, thì dư nợ cho vay từ nguồn vốn địa phương đạt: 5.254 tỷ đồng, chiếm 62%;

Thứ ba, chủ trương chính sách trúng đúng của Đảng và hành động thiết thực, hiệu quả; phát huy sức mạnh đoàn kết, tinh thần tương thân tương ái, sự sẻ chia và trách nhiệm cùng khát vọng phát triển. Đó là nội hàm mang đậm bản sắc của thành phố văn minh hiện đại nghĩa tình. Bên cạnh việc tổ chức thực hiện tốt hoạt động tín dụng chính sách, phát huy vai trò của các tổ chức chính trị xã hội, vai trò của tổ tiết kiệm và vay vốn nhằm đảm bảo vốn tín dụng chính sách đến đúng địa chỉ, đúng đối tượng và mục tiêu để phát huy hiệu quả các chương trình, cũng như nâng cao hiệu quả hoạt động của NHCSXH và hiệu quả nguồn vốn địa phương.

Đồng thời với các hoạt động trên, Thành phố phát huy các nguồn lực: từ tinh thần trách nhiệm mỗi người dân, mỗi tổ chức cá nhân trong hoạt động xóa đói giảm nghèo đến công tác tổ chức tốt các hoạt động giáo dục, đào tạo nghề; công tác tư vấn hướng dẫn cho người nghèo cách sử dụng vốn hiệu quả, tạo việc làm để có thu nhập, dần ổn định và tiến tới thoát nghèo. Sự phát triển đồng bộ các giải pháp và thực hiện đồng bộ chủ trương và các chương trình mục tiêu quốc gia: như xây dựng nông thôn mới; phát triển ngành nghề thủ công truyền thống; phát triển nông nghiệp đô thị… nhằm tạo điều kiện cho khu vực nông thôn ngoại thành, những khu vực khó khăn của thành phố phát triển, từ đó tạo môi trường kinh doanh phát triển, phát triển kinh tế thuận lợi… tất cả các yếu tố đó góp phần quan trọng vào thực hiện hiệu quả chương trình giải quyết việc làm của NHCSXH tại các quận, huyện ngoại thành của Thành phố. Đây là bài học kinh nghiệm về triển khai chính sách và làm tốt hoạt động tín dụng chính sách trên địa bàn trong thời gian tới.