Đoàn giám sát của Quốc hội về công tác quy hoạch làm việc với Bộ Tài nguyên và Môi trường

Toàn cảnh buổi làm việc

Cùng dự buổi làm việc có các Phó trưởng Đoàn giám sát: Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy; Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Nguyễn Đắc Vinh; cùng các thành viên Đoàn giám sát tham dự buổi làm việc trực tiếp và trực tuyến.

Về phía khách mời có Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Võ Tuấn Nhân, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương, Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Tuấn Anh, đại diện lãnh đạo các cơ quan hữu quan.

Bộ Tài nguyên và Môi trường có nhiệm vụ lập hai quy hoạch cấp quốc gia là Quy hoạch sử dụng đất quốc gia, Quy hoạch không gian biển quốc gia và 6 quy hoạch ngành quốc gia gồm: Quy hoạch tài nguyên nước, Quy hoạch điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản; Quy hoạch tổng thể khai thác sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ; Quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học; Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia; Quy hoạch mạng lưới trạm khí tượng thủy văn quốc gia. Đến nay, Bộ đã hoàn thành Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021-2030 được Quốc hội khóa XV thông qua năm 2021; Quy hoạch không gian biển quốc gia dự kiến đúng tiến độ. Trong 06 quy hoạch ngành quốc gia đã hoàn thành Quy hoạch về tài nguyên nước; 03 quy hoạch dự kiến hoàn thành trong tháng 11-12/2022; 01 quy hoạch dự kiến hoàn thành vào tháng 2/2023 và Quy hoạch điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản chưa rõ thời hạn.

Theo Báo cáo, Bộ Tài nguyên và Môi trường cũng đã chủ động tham gia góp ý thẩm định Quy hoạch tổng thể quốc gia, 06 quy hoạch vùng trong cả nước; phối hợp góp ý lập quy hoạch 15/63 tỉnh, thành phố; thẩm định 13 hồ sơ báo cáo đánh giá môi trường chiến lược của Quy hoạch tổng thể quốc gia và các quy hoạch vùng.

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải chỉ rõ một số nội dung trong báo cáo cần được làm rõ như: căn cứ lập các quy hoạch quốc gia thuộc trách nhiệm của Bộ khi chưa có quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh bảo đảm phù hợp thống nhất giữa các quy hoạch khi được thực hiện song song. Đánh giá thêm về Luật Quy hoạch, hệ thống pháp luật về quy hoạch, những bất cập, thiếu hướng dẫn, chồng lấn giữa các văn bản quy phạm pháp luật; đề nghị nêu rõ đề xuất kiến nghị, có cần sửa đổi luật hay không và nếu sửa thì kiến nghị cụ thể sửa đổi luật nào.

Về tích hợp quy hoạch, Bộ cho rằng việc tích hợp trong quy hoạch tỉnh chưa có quy định cụ thể về nội dung tích hợp, bản đồ tích hợp, cơ sở dữ liệu khi tích hợp vào quy hoạch chung của tỉnh. Phó Chủ tịch Quốc hội cho biết, đây là nội dung khó khăn, trong quá trình làm việc của Đoàn giám sát với các Bộ đều có nêu vấn đề này. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đề nghị Bộ báo cáo rõ hơn, trong tình trạng thiếu quy định như vậy thì việc thực hiện tích hợp như thế nào, có bảo đảm chất lượng, tính thống nhất. Đồng thời, báo cáo thêm việc rà soát danh mục tích hợp quy hoạch quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh; rà soát quy hoạch hết hiệu lực của Bộ.

Phó Chủ tịch Quốc hội ghi nhận nỗ lực của Bộ trong hoàn thiện Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thể hiện sự tập trung chỉ đạo quyết liệt, phối hợp thực hiện chặt chẽ để có thể trình Quốc hội thông qua với sự đồng thuận cao. Đồng thời đề nghị Bộ báo cáo thêm việc triển khai thực hiện đến nay gặp phải vấn đề gì, có thách thức khó khăn gì không khi mà quy hoạch tổng thể quốc gia chưa có.

Đối với một số quy hoạch của Bộ liên quan đến một số bộ, ngành khác, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị làm rõ công tác phối hợp thực hiện, phân định phạm vi nội dung; đề nghị làm rõ trách nhiệm tổ chức cá nhân trong thực hiện lập các quy hoạch ngành; đánh giá chất lượng tham vấn, thực hiện các cam kết quốc tế; phối hợp chia sẻ thông tin trong lập, thẩm định quy hoạch.