Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 212/2025/NĐ-CP ngày 25/7/2025 quy định chi tiết hoạt động đầu tư từ quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, thay thế Nghị định số 30/2016/NĐ-CP ngày 28/4/2016 của Chính phủ.
Theo Nghị định số 212/2025/NĐ-CP, quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp do Bảo hiểm xã hội Việt Nam quản lý được đầu tư vào một số lĩnh vực tại cả thị trường trong nước và thị trường quốc tế.
Tại thị trường trong nước, các quỹ bảo hiểm do Bảo hiểm xã hội Việt Nam quản lý được đầu tư vào các công cụ nợ của Chính phủ (gồm: trái phiếu Chính phủ, tín phiếu Kho bạc, công trái xây dựng Tổ quốc); trái phiếu chính quyền địa phương, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh; tiền gửi, trái phiếu và chứng chỉ tiền gửi của các ngân hàng thương mại nhà nước và ngân hàng thương mại cổ phần có vốn nhà nước trên 50% vốn điều lệ (không bao gồm các ngân hàng thương mại đang được kiểm soát đặc biệt). Trong khi đó, tại thị trường quốc tế, danh mục đầu tư của các quỹ bảo hiểm nói trên chỉ bao gồm trái phiếu của Chính phủ.
So với quy định trước đây tại Nghị định số 30/2016/NĐ-CP, lĩnh vực đầu tư của các quỹ bảo hiểm do Bảo hiểm xã hội Việt Nam quản lý theo Nghị định số 212/2025/NĐ-CP đã được điều chỉnh một số nội dung quan trọng, với việc mở rộng danh mục đầu tư sang cả trái phiếu Chính phủ phát hành tại thị trường quốc tế, đồng thời lược bỏ hình thức đầu tư vào các dự án quan trọng do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Ngoài ra, đối với các sản phẩm của ngân hàng mà Bảo hiểm xã hội Việt Nam được phép đầu tư, Nghị định số 212/2025/NĐ-CP cũng giới hạn ở các ngân hàng thương mại nhà nước và ngân hàng thương mại cổ phần có vốn nhà nước trên 50% vốn điều lệ (không bao gồm các ngân hàng thương mại đang được kiểm soát đặc biệt), khác với quy định tại Nghị định số 30/2016/NĐ-CP là cho phép đầu tư vào các ngân hàng thương mại nói chung (không giới hạn tỷ lệ vốn nhà nước), nhưng yêu cầu ngân hàng phải có chất lượng hoạt động tốt theo xếp loại tín nhiệm của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Với việc ban hành và đưa vào áp dụng Nghị định số 212/2025/NĐ-CP ngày 25/7/2025 của Chính phủ, hoạt động đầu tư của các quỹ bảo hiểm do Bảo hiểm xã hội Việt Nam quản lý được kỳ vọng sẽ trở nên an toàn và hiệu quả hơn, góp phần vào việc thực hiện mục tiêu bảo toàn và tăng trưởng quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp được quy định tại Luật Bảo hiểm xã hội và Luật Bảo hiểm y tế. Đồng thời, việc cho phép Bảo hiểm xã hội Việt Nam đầu tư vào nhiều sản phẩm trong lĩnh vực ngân hàng theo Nghị định này cũng tạo điều kiện thuận lợi để các ngân hàng thương mại nhà nước và ngân hàng thương mại cổ phần có vốn nhà nước trên 50% vốn điều lệ có thể huy động được một lượng vốn nhàn rỗi lớn từ các quỹ bảo hiểm do Bảo hiểm xã hội Việt Nam quản lý, nhằm đáp ứng yêu cầu về vốn cho phát triển kinh tế - xã hội đang đặt ra rất lớn hiện nay.