Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam làm việc với đoàn công tác Ngân hàng Thế giới

Tham dự buổi làm việc, về phía VNBA có: ông Nguyễn Quốc Hùng, Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký; cùng đại diện lãnh đạo một số Ban, đơn vị thuộc Cơ quan Thường trực Hiệp hội.

Về phía WB có: ông Davit Babaysyan, Chuyên gia cao cấp lĩnh vực tài chính; ông Juan Buchenau, Tư vấn cao cấp lĩnh vực ngân hàng; ông Triệu Quốc Việt, Chuyên gia cao cấp lĩnh vực tài chính; và các thành viên trong đoàn.

Buổi làm việc với VNBA nằm trong khuôn khổ chuyến công tác của đoàn WB tại Việt Nam trong giai đoạn mở rộng Dự án hỗ trợ kỹ thuật "Tăng cường phát triển và lành mạnh khu vực ngân hàng Việt Nam" (BSSD), thời gian từ ngày 14-24/4/2025.

Đại diện WB cho biết, chuyến công tác này tiếp nối chuyến công tác trước vào tháng 12/2024, trong đó, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) và nhóm WB đã thống nhất tiến hành đánh giá toàn diện về khu vực QTDND tại Việt Nam, tập trung vào đánh giá mức độ phù hợp và năng lực của khu vực này, các phương án phát triển chiến lược, cũng như khung pháp lý và giám sát liên quan.

Trao đổi tại buổi làm việc với VNBA, các chuyên gia WB nhận định, QTDND đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp tín dụng cho người dân, nhất là tại khu vực nông thôn, song cũng tồn tại nhiều thách thức về quản trị, thanh khoản và chuyển đổi số, đặt ra yêu cầu cấp thiết về giám sát hiệu quả và cải tiến mô hình để đảm bảo tính bền vững.

Do đó, WB mong muốn lắng nghe ý kiến của VNBA liên quan đến hoạt động của hệ thống QTDND, nhằm hỗ trợ nhóm hiểu rõ hơn về các vấn đề trọng tâm của khu vực QTDND, để có cơ sở tham vấn và hỗ trợ kỹ thuật cho NHNN, đồng thời thúc đẩy quá trình cải cách thể chế và chuyển đổi số trong lĩnh vực tài chính vi mô.

Trao đổi tại buổi làm việc, ông Nguyễn Quốc Hùng, Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký VNBA đánh giá cao sự đồng hành của WB trong việc hỗ trợ NHNN trong lĩnh vực này; đồng thời nhấn mạnh vai trò của QTDND trong chiến lược tài chính toàn diện quốc gia tại Việt Nam.

Đối với hoạt động của hệ thống QTDND, ông Nguyễn Quốc Hùng thông tin, Việt Nam hiện có gần 1.200 QTDND trải rộng khắp các địa phương, phục vụ hàng triệu triệu thành viên là các cá nhân, hộ gia đình ở vùng nông nghiệp nông thôn, vùng sâu vùng xa. Các QTDND hoạt động nhằm mục tiêu chủ yếu là tương trợ nhau phát triển sản xuất, kinh doanh và đời sống.

Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam (Co-opBank) có vai trò là ngân hàng của các QTDND, giúp đảm bảo thanh khoản, cung cấp dịch vụ tài chính trung gian và hỗ trợ kỹ thuật, giúp nâng cao năng lực quản trị, hiệu quả hoạt động của các QTDND, đồng thời củng cố niềm tin trong cộng đồng

Theo ông Nguyễn Quốc Hùng, mô hình hoạt động của các QTDND có sự khác biệt so với tổ chức tín dụng thông thường và có số lượng lớn, phân tán rộng trong khi năng lực quản trị còn có những hạn chế nhất định, hoạt động chuyển đổi số còn nhiều hạn chế... do vậy cần thiết phải rà soát, đánh giá, xem xét tái cơ cấu lại khu vực này sao cho phù hợp, đảm bảo hoạt động an toàn và phát triển bền vững.

"Với hệ thống QTDNH công tác thanh tra, giám sát được coi là yếu tố quan trọng then chốt", ông Nguyễn Quốc Hùng nhấn mạnh.

Để nâng cao hiệu quả hoạt động thanh tra giám sát QTDND, ông Nguyễn Quốc Hùng đề xuất nên giao cho Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam (Co-opBank) đóng vai trò là đầu mối hỗ trợ kỹ thuật, chuyển đổi số, kiểm tra giám sát hoạt động của QTDND - đóng vai trò “cánh tay nối dài” của NHNN.

Thời gian tới, Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Nguyễn Quốc Hùng cho rằng: (1) Cần rà soát toàn diện các QTDND để đánh giá năng lực hoạt động, xem xét cơ cấu lại hệ thống QTDND một cách hợp lý theo quy mô xã phường sau tinh giản để đảm bảo quy mô vận hành hiệu quả hơn; (2) Phân cấp rõ ràng vai trò của Co-opBank trong quản trị, giám sát kỹ thuật và hỗ trợ chuyển đổi số cho các quỹ; (3) Thiết lập bộ phận giám sát từ xa và tăng cường hệ thống quản trị rủi ro nhằm nâng cao năng lực cảnh báo, đảm bảo an toàn thanh khoản và tăng cường áp dụng công nghệ số vào hoạt động vận hành quỹ.

“

Để hoạt động ổn định, hiệu quả và tiếp tục thực hiện tái cơ cấu, hệ thống QTDND cần được rà soát, sắp xếp và sáp nhập hợp lý nhằm bảo đảm mô hình hoạt động thực sự phát huy vai trò hỗ trợ người dân trong tiếp cận nguồn vốn tín dụng.

Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký VNBA Nguyễn Quốc Hùng

Tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Nguyễn Quốc Hùng cũng đã giải đáp những vấn đề được các chuyên gia WB quan tâm như: phân khúc khách hàng mà QTDND đang phục vụ đã phù hợp chưa? Dư địa phát triển còn hay không? Ngân hàng Hợp tác xã liệu có thể thực sự đảm đương vai trò trung gian hỗ trợ tái cấu trúc toàn diện hệ thống QTDND trong tương lai?...

Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Nguyễn Quốc Hùng cho biết, phân khúc khách hàng của QTDND hiện nay chủ yếu là người dân tại địa phương, vùng nông thôn và doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ - những đối tượng chưa được các NHTM bao phủ. Mô hình QTDND không cạnh trạnh mà bổ trợ cho hệ thống tài chính quốc gia. Bên cạnh đó, tỷ lệ nợ xấu của QTDND thấp hơn trung bình toàn hệ thống ngân hàng thương mại, cho thấy hiệu quả và tính an toàn trong hoạt động.

Đối với Co-opBank, ông Nguyễn Quốc Hùng đề xuất xem xét tăng vốn điều lệ (từ mức 3.000 tỷ đồng lên khoảng 8.000 tỷ đồng) để giúp ngân hàng này có đủ nguồn lực hỗ trợ QTDND hiệu quả hơn.

Ông Nguyễn Quốc Hùng đồng thời lưu ý cần nâng cao năng lực giám sát, cảnh báo rủi ro và xử lý kịp thời những QTDND yếu kém. Mỗi QTDND dù lớn hay nhỏ đều là một phần quan trong trong hệ thống tổ chức tín dụng.

Sau khi lắng nghe những trao đổi tại buổi làm việc, các chuyên gia WB đánh giá cao những chia sẻ thẳng thắn và thực tế từ ông Nguyễn Quốc Hùng, đồng thời cho biết sẽ tiếp tục hỗ trợ kỹ thuật và phối hợp chặt chẽ với VNBA nói riêng, NHNN nói chung trong thời gian tới, nhằm phát triển bền vững hệ thống QTDND, phù hợp với chiến lược tài chính toàn diện quốc gia của Việt Nam.