Hoàn thiện dự thảo Thông tư hướng dẫn Nghị định số 200/2026/NĐ-CP về phát hành trái phiếu doanh nghiệp

Uyên Tô • 28/07/2026 14:30

Sáng 28/7, tại Quảng Ninh, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) phối hợp với Hiệp hội Thị trường Trái phiếu Việt Nam (VBMA) tổ chức Hội nghị lấy ý kiến đối với dự thảo Thông tư thay thế Thông tư số 30/2023/TT-BTC và Thông tư số 76/2024/TT-BTC hướng dẫn một số điều của Nghị định số 200/2026/NĐ-CP của Chính phủ về chào bán, giao dịch trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ trong nước và chào bán trái phiếu doanh nghiệp ra thị trường quốc tế.

Phát biểu khai mạc, ông Nguyễn Hoàng Dương, Phó Chủ tịch UBCKNN cho biết, ngày 5/6/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 200/2026/NĐ-CP nhằm tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về chào bán và giao dịch trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ.

Theo đại diện UBCKNN, Nghị định vừa tạo điều kiện để doanh nghiệp đáp ứng đầy đủ các điều kiện, minh bạch thông tin khi huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu, vừa bổ sung các quy định nhằm bảo đảm thị trường phát triển an toàn, hiệu quả và ổn định.

Ngay sau khi Nghị định có hiệu lực, UBCKNN đã rà soát các quy định hiện hành và xây dựng dự thảo Thông tư trên cơ sở kế thừa những quy định còn phù hợp, đồng thời sửa đổi, bổ sung các nội dung cần thiết để thống nhất với Nghị định mới và tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong thực tiễn. Sau khi được ban hành, Thông tư sẽ thay thế Thông tư số 30/2023/TT-BTC và Thông tư số 76/2024/TT-BTC của Bộ Tài chính.

Theo ông Nguyễn Hoàng Dương, việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý đối với thị trường trái phiếu doanh nghiệp có ý nghĩa quan trọng trong việc hài hòa giữa yêu cầu tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao tính minh bạch của thị trường với mục tiêu tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động huy động vốn hợp pháp, hiệu quả của doanh nghiệp; đồng thời bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư, nâng cao chất lượng hàng hóa trên thị trường và củng cố niềm tin của các chủ thể tham gia thị trường.

Dự thảo Thông tư đã được lấy ý kiến rộng rãi theo quy định. Đến nay, Ban soạn thảo đã nhận được ý kiến của 36 cơ quan, tổ chức, trong đó 26 cơ quan, tổ chức thống nhất với nội dung dự thảo và 10 cơ quan, tổ chức góp ý đối với một số nội dung cụ thể.

Tại Hội nghị, đại diện Ban Phát triển thị trường chứng khoán và Ban Giám sát công ty đại chúng (UBCKNN) đã giới thiệu những nội dung chính của dự thảo Thông tư và các điểm mới so với Thông tư số 30/2023/TT-BTC và Thông tư số 76/2024/TT-BTC.

Trong phiên thảo luận, các đại biểu tập trung góp ý đối với nhiều nội dung của dự thảo liên quan đến hoạt động giao dịch trái phiếu, công bố thông tin, xử lý giao dịch lỗi, tiêu chí xác định trường hợp tạm thời mất khả năng thanh toán và phân loại nhà đầu tư. Đại diện UBCKNN đã trao đổi, giải đáp các ý kiến, đồng thời ghi nhận các đề xuất để Ban soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện dự thảo trước khi trình Bộ Tài chính xem xét, ban hành.

Kết luận Hội nghị, UBCKNN cho biết sẽ nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ các ý kiến đóng góp để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Thông tư, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và khả thi trong quá trình triển khai thực hiện trước khi trình Bộ Tài chính ban hành theo quy định.

Một số nội dung cơ bản của dự thảo Thông tư hướng dẫn một số điều của Nghị định chào bán và giao dịch TPDN riêng lẻ tại thị trường trong nước và chào bán TPDN ra thị trường quốc tế

Về đăng ký, lưu ký, thực hiện quyền, chuyển quyền sở hữu, trái phiếu doanh nghiệp (TPDN) riêng lẻ tại thị trường trong nước: Trên cơ sở kế thừa các quy định hiện hành tại Thông tư số 30/2023/TT-BTC về đăng ký, lưu ký, thực hiện quyền và chuyển quyền sở hữu trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ, dự thảo Thông tư đã rà soát, sửa đổi và bổ sung một số nội dung nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với các quy định của Nghị định số 200/2026/NĐ-CP; đồng thời cập nhật và điều chỉnh các dẫn chiếu pháp lý có liên quan để phù hợp với quy định pháp luật hiện hành.

Về tổ chức giao dịch TPDN riêng lẻ tại thị trường trong nước: Dự thảo Thông tư hướng dẫn việc đăng ký giao dịch, điều chỉnh số lượng trái phiếu đăng ký giao dịch, hủy bỏ đăng ký giao dịch tại Sở giao dịch chứng khoán, quy định về tổ chức giao dịch TPDN riêng lẻ, quy định trách nhiệm vả chế độ báo cáo của thành viên giao dịch TPDN riêng lẻ.

Về thanh toán giao dịch TPDN riêng lẻ tại thị trường trong nước: Dự thảo Thông tư quy định về các tổ chức tham gia hệ thống thanh toán giao dịch TPDN riêng lẻ, hướng dẫn quy định thanh toán giao dịch TPDN riêng lẻ, xử lý lỗi sau giao dịch và xử lý trường hợp mất khả năng thanh toán tiền giao dịch TPDN riêng lẻ.

Về chế độ công bố thông tin của doanh nghiệp phát hành: Dự thảo Thông tư kế thừa các quy định tại Thông tư số 76/2024/TT-BTC về công bố thông tin trước đợt chào bán trái phiếu, công bố thông tin định kỳ và bất thường của tổ chức phát hành trái phiếu thời gian thực hiện vừa qua không có vướng mắc. Đồng thời, dự thảo Thông tư bổ sung một số biểu mẫu mới theo quy định tại Nghị định 200/2025/NĐ-CP, sửa đổi quy định cụ thể chi tiết một số mẫu biểu các nội dung cần công bố thông tin để thuận tiện cho quá trình tra cứu, áp dụng văn bản quy phạm pháp luật của các doanh nghiệp phát hành.

Về chế độ báo cáo của các tổ chức có liên quan đến hoạt động chào bán, giao dịch TPDN riêng lẻ: Dự thảo Thông tư hướng dẫn các quy định về báo cáo đối với tổ chức tư vấn hồ sơ chào bán trái phiếu, đại diện người sở hữu trái phiếu, tổ chức đấu thầu, bảo lãnh, đại lý phát hành, Sở giao dịch chứng khoán, Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam và tổ chức đăng ký, lưu ký trái phiếu. Trên cơ sở kế thừa các quy định tại Thông tư số 76/2024/TT-BTC, dự thảo Thông tư bổ sung một số nội dung để phù hợp với quy định tại Nghị định số 200/2026/NĐ-CP và điều chỉnh các dẫn chiếu pháp lý có liên quan để phù hợp với quy định pháp luật hiện hành.

Về chế độ thông báo của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Căn cứ quy định tại Nghị định 200/2026/NĐ-CP, dự thảo Thông tư bổ sung quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện gửi thông báo định kỳ hàng năm cho Bộ Tài chính về kết quả theo dõi, tổng hợp tình hình phát hành trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ, kết quả thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm đối với doanh nghiệp phát hành là công ty không phải công ty đại chúng, công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ đầu tư chứng khoán, có trụ sở chính đặt tại địa phương để tổng hợp, đánh giá tình hình hoạt động của thị trường trái phiếu theo quy định tại Nghị định số 200/2026/NĐ-CP.

Về chia sẻ thông tin, dữ liệu từ Chuyên trang thông tin về trái phiếu doanh nghiệp cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, UBCKNN: Dự thảo Thông tư quy định về trách nhiệm chia sẻ, tiếp nhận thông tin, dữ liệu trên Chuyên trang thông tin về trái phiếu doanh nghiệp tại Sở giao dịch chứng khoán; cơ chế chia sẻ thông tin, dữ liệu từ Chuyên trang thông tin về trái phiếu doanh nghiệp cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và UBCKNN.