Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua nhiều Nghị quyết quan trọng

Cân nhắc tăng dần mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn

100% các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội có mặt trong phiên họp đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn trong năm 2026.

Theo nội dung dự thảo Nghị quyết, mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn để áp dụng trong năm 2026 như mức thuế quy định tại Nghị quyết số 60/2024/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (trừ nhiên liệu bay), cụ thể như sau: Xăng, trừ etanol: 2.000 đồng/lít; dầu diesel, dầu mazut, dầu nhờn: 1.000 đồng/lít; mỡ nhờn: 1.000 đồng/kg; dầu hỏa: 600 đồng/lít; nhiên liệu bay: 1.500 đồng/lít (tăng 500 đồng/lít so với mức thuế quy định tại Nghị quyết số 60/2024/UBTVQH15).

Riêng đối với nhiên liệu bay, qua đánh giá cho thấy, việc thực hiện chính sách giảm thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay trong thời gian qua đã đem lại hiệu ứng tích cực, giúp giảm chi phí nhiên liệu đầu vào cho ngành hàng không nói chung và doanh nghiệp vận tải hàng không nói riêng, góp phần giúp các doanh nghiệp vận tải hàng không vượt qua khủng hoảng do dịch COVID-19 và suy thoái kinh tế.

Trong bối cảnh thị trường hàng không Việt Nam về cơ bản đã phục hồi, để tiếp tục hỗ trợ doanh nghiệp trong ngành hàng không, đồng thời vẫn đảm bảo công bằng giữa các ngành vận tải khác như đường sắt, đường thủy, đường bộ, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định mức thuế bảo vệ môi trường là 1.500/lít đối với nhiên liệu bay.

Với dự kiến sản lượng tiêu thụ xăng, dầu, mỡ nhờn năm 2026 tương đương sản lượng dự kiến tiêu thụ năm 2025 và với mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn như đề xuất nêu trên thì dự kiến số thu thuế bảo vệ môi trường giảm so với mức thuế thực hiện theo Nghị quyết số 579/2018/UBTVQH14 khoảng 41.388 tỷ đồng và tổng thu ngân sách nhà nước (bao gồm cả phần giảm thuế giá trị gia tăng) giảm khoảng 44.699 tỷ đồng.

Báo cáo tóm tắt thẩm tra về dự án Nghị quyết của Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho biết, đa số ý kiến nhất trí về sự cần thiết ban hành Nghị quyết về giảm thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn như đề xuất của Chính phủ.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải kết luận để góp phần kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, thực hiện các mục tiêu tăng trưởng kinh tế, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất giảm thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn theo quy định tại Nghị quyết 579/2018/UBTVQH14 ngày 26/9/2018 theo đề nghị của Chính phủ với mức thuế suất áp dụng trong năm 2026 như sau: Đối với xăng, trừ etanol: 2.000 đồng/lít; dầu diesel, dầu mazut, dầu nhờn: 1.000 đồng/lít; mỡ nhờn: 1.000 đồng/kg; dầu hỏa: 600 đồng/lít.

Mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn từ ngày 1/1/2027 được thực hiện theo quy định Nghị quyết số 579/2018/UBTVQH14 ngày 26/9/2018 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Biểu thuế bảo vệ môi trường.

Ủy ban Kinh tế và Tài chính được giao chủ trì, phối hợp với Ủy ban Pháp luật vàt Tư pháp và Tư pháp, Bộ Tài chính tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hoàn chỉnh dự thảo Nghị quyết, xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội trình Chủ tịch Quốc hội ký ban hành.

Điều chỉnh hợp nhất kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm 2025

Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã xem xét, thống nhất thông qua quyết định về việc điều chỉnh hợp nhất kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm 2025 của các địa phương sau sáp nhập.

Kế hoạch điều chỉnh được thực hiện trên cơ sở các quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Đầu tư công, Nghị quyết của Quốc hội, sau khi thực hiện điều chỉnh dự toán chi đầu tư phát triển của bộ, cơ quan Trung ương theo Nghị quyết số 1875/NQ-UBTVQH15, Chính phủ đã trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét quyết định điều chỉnh dự toán của các địa phương sau sắp xếp.

Thường trực Uỷ ban Kinh tế và Tài chính thống nhất trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét quyết định đề xuất điều chỉnh dự toán chi đầu tư phát triển nguồn ngân sách Trung ương năm 2025 của Bộ Công Thương để bổ sung tương ứng cho TP. Hồ Chí Minh và tỉnh Tuyên Quang.

Về điều chỉnh dự toán chi đầu tư phát triển của các địa phương sau khi sáp nhập, Chính phủ quyết định theo thẩm quyền và tổ chức thực hiện việc điều chỉnh dự toán chi đầu tư phát triển vốn ngân sách Trung ương của các địa phương sau khi sắp xếp theo quy định tại Nghị quyết số 190/2025/QH15 ngày 19/2/2025 của Quốc hội về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, Nghị quyết số 227/2025/QH15 ngày 27/6/2025 của Quốc hội về kỳ họp thứ chín Quốc hội Khóa 15 và quy định của Luật Đầu tư công.

Do Nghị quyết về phân bổ dự toán, kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm 2025 cho các dự án sử dụng nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2022, 2023 đã hoàn thiện thủ tục đầu tư và Nghị quyết việc điều chỉnh hợp nhất kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm 2025 của các địa phương sau sáp nhập có nội dung liền nhau, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho phép được gộp thành một Nghị quyết chung.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải khẳng định, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thống nhất các nội dung Chính phủ trình, đề nghị Chính phủ chịu trách nhiệm về tính chính xác và thông tin số liệu, đề nghị điều chỉnh bổ sung dự toán, căn cứ điều kiện điều chỉnh, bổ sung dự toán, thực hiện phân bổ điều chỉnh quản lý vốn đầu tư công theo đúng quy định.

Ủy ban Kinh tế và Tài chính được giao chủ trì, phối hợp với Ủy ban Pháp luật và Tư pháp, Bộ Tài chính, tiếp thu ý kiến của Ủy ban thường vụ Quốc hội, hoàn chỉnh dự thảo Nghị quyết, xin ý kiến Ủy ban thường vụ Quốc hội trình Chủ tịch Quốc hội ký ban hành.

Phân bổ dự toán kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đã biểu quyết thông qua Nghị quyết phân bổ dự toán, kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm 2025 cho các dự án sử dụng nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2022, 2023 đã hoàn thiện thủ tục đầu tư.

Trước khi tiến hành biểu quyết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã nghe Tờ trình của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và Tài chính.

Theo đó, Chính phủ trình phân bổ dự toán và kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm 2025 từ nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2022 cho Bộ Công an, Bộ Xây dựng để các đơn vị phân bổ chi tiết cho các dự án đã đủ thủ tục đầu tư, đủ điều kiện bố trí kế hoạch vốn hằng năm.

Đồng thời, phân bổ dự toán và kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm 2025 từ nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2023 cho Bộ Công an, Bộ Xây dựng và tỉnh Tuyên Quang để các đơn vị phân bổ chi tiết cho các dự án đã đủ thủ tục đầu tư, đủ điều kiện bố trí kế hoạch vốn hằng năm.

Ủy ban Kinh tế và Tài chính đánh giá, các dự án này là các dự án quan trọng, đã được báo cáo Bộ Chính trị và Quốc hội; việc Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định trong thời điểm hiện nay là phù hợp với thẩm quyền và yêu cầu thực tiễn nhằm sớm đưa vốn đầu tư công vào nền kinh tế.

Một số ý kiến đề nghị trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 10 (sắp khai mạc), tuy nhiên, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính thống nhất đồng ý với đề xuất của Chính phủ, đồng thời yêu cầu Chính phủ chịu trách nhiệm về tính chính xác số liệu, danh mục dự án, mức vốn bố trí và sử dụng hiệu quả phần vốn còn lại của nguồn tăng thu.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải kết luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất phân bổ vốn đầu tư công ngân sách trung ương năm 2025 từ nguồn tăng thu năm 2022 và 2023 cho các bộ, ngành và địa phương nói trên, đảm bảo nguyên tắc, tiêu chí sử dụng dự phòng chung, dự phòng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 và quy trình, thủ tục theo Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách Nhà nước.

Ủy ban Kinh tế và Tài chính tiếp tục phối hợp Bộ Tài chính, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp hoàn thiện Nghị quyết để trình Chủ tịch Quốc hội ký ban hành.