Dự kiến 45 loại hình dự án thuộc 7 lĩnh vực được cấp tín dụng xanh, phát hành trái phiếu xanh

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Đỗ Đức Duy thông tin, mục đích ban hành Quyết định nhằm quy định các tiêu chí của môi trường làm căn cứ thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về phát triển tín dụng xanh, trái phiếu xanh và quy định pháp luật về tín dụng xanh, trái phiếu xanh; việc xác nhận dự án đầu tư đáp ứng tiêu chí môi trường để được hưởng chính sách ưu đãi, hỗ trợ của Nhà nước về tín dụng xanh, trái phiếu xanh.

Đối tượng áp dụng của Quyết định là: Chủ dự án đầu tư có nhu cầu được cấp tín dụng xanh; chủ thể phát hành trái phiếu xanh; tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài tại Việt Nam; cơ quan quản lý nhà nước về trái phiếu; các tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

Các tiêu chí môi trường trong dự thảo Quyết định được xây dựng dựa trên các văn bản quy phạm pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật và tài liệu được cơ quan có thẩm quyền ban hành.

Dự kiến sẽ có 45 loại hình dự án đầu tư thuộc 7 lĩnh vực được xác nhận đáp ứng tiêu chí môi trường để cấp tín dụng xanh, phát hành trái phiếu xanh: Năng lượng; giao thông vận tải; xây dựng; tài nguyên nước; nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản và bảo tồn đa dạng sinh học; công nghiệp chế biến, chế tạo; dịch vụ môi trường.

Việc xác nhận dự án đầu tư đáp ứng tiêu chí môi trường được cấp tín dụng xanh, trái phiếu xanh sẽ được thực hiện thông qua thỏa thuận giữa chủ dự án đầu tư, chủ thể phát hành trái phiếu với tổ chức xác nhận độc lập đáp ứng yêu cầu theo trình tự, thủ tục, thời hạn cụ thể.

Bên cạnh đó, Quyết định cũng quy định trách nhiệm của tổ chức xác nhận độc lập và chủ dự án đầu tư được cấp tín dụng xanh, chủ thể phát hành trái phiếu xanh; hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm; các điều kiện về ngành, nghề kinh doanh của tổ chức xác nhận độc lập.

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Đỗ Đức Duy cho biết, Quyết định của Thủ tướng nhằm cụ thể hóa quy định trong Luật Bảo vệ môi trường về tín dụng xanh, trái phiếu xanh đối với các dự án trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, lợi ích về môi trường; đồng thời bổ sung tiêu chí đối với các dự án sản xuất xanh theo yêu cầu của các thị trường xuất khẩu.

Sản phẩm cuối cùng của Quyết định là ban hành tiêu chí để xác nhận một dự án đầu tư là dự án xanh; quy trình thẩm định, đánh giá và cấp giấy xác nhận dự án xanh để chủ dự án đầu tư có thể sử dụng để tiếp cận tín dụng xanh, phát hành trái phiếu xanh.

Các tiêu chí môi trường trong dự thảo Quyết định được tham khảo tiêu chí, tiêu chuẩn xanh đang được một số tổ chức tín dụng trong nước, quốc tế áp dụng để cấp tín dụng xanh.

Để giải quyết vấn đề lớn nhất là quy định về tổ chức xác nhận dự án đáp ứng các tiêu chí môi trường, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề xuất theo thông lệ quốc tế là các tổ chức xác nhận độc lập hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ chứng nhận sự phù hợp, kiểm toán để thực hiện đánh giá và cấp giấy xác nhận dự án xanh.

Việc được cấp giấy xác nhận được coi là một điều kiện, căn cứ để chủ dự án đầu tư sử dụng được hưởng chính sách ưu đãi của Nhà nước về tín dụng xanh, trái phiếu xanh (nếu có) hoặc để các tổ chức tín dụng xem xét cấp tín dụng xanh, bảo lãnh phát hành trái phiếu xanh; hoặc tăng khả năng tiếp cận các thị trường xuất khẩu có tiêu chí về môi trường, tiêu chí xanh.